Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

"Центроспас-Югория"

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности жизнедеятельности

Доклад об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и угрозам безопасности жизнедеятельности

Прогноз ЧС на ноябрь

Обзор ЧС за октябрь

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры

в ноябре 2017 года

 

  1. Исходная обстановка основных показателей по состоянию на 31 октября 2017 года.

 

В октябре 2017 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ЧС не зарегистрировано.

 

1.1. Метеорологическая обстановка

 Среднемесячная температура воздуха в октябре составила от +1° (Кондинский район) до -2° (Нижневартовский район), что на 0,5-2,0° выше нормы. Месячная сумма осадков – 25-50 мм, это меньше и около нормы (Рис.1).

Первая неделя октября на территории округа была холодная с отрицательной температурой воздуха, снегопадами, установлением временного снежного покрова.

7 октября произошло потепление и последующие десять дней в округе стояло «бабье лето»: относительно теплая погода без осадков.

18-21 октября на территории округа господствовал активный циклон с сильными осадками, усилением ветра до 15-17 м/сек, низким атмосферным давлением. В тылу этого циклона произошло похолодание, 22 октября повсеместно установился снежный покров. К концу октября высота снежного покрова составила 5-15 см.

31 октября новый циклон принес потепление, осадки в виде дождя и мокрого снега, гололед.

Рис.1. Среднемесячная температура воздуха и месячное количество осадков в октябре 2017 г.

 

1.2. Паводковая обстановка

В первой половине октября уровни воды на Оби и Иртыше (г/п Ханты-Мансийск) повышались, к середине месяца уровни стабилизировались, а в третьей декаде отмечалось снижение уровней воды.

На Конде и Вахе в течение октября продолжалось снижение уровней. На остальных реках отмечались разнонаправленные колебания уровней.

17 октября установился ледостав на р. Аган (г/п Радужный). В начале третьей декады появились первые ледовые явления на реках Ляпи и Вандрас. С середины третьей декады началось активное развитие ледовых явлений (забереги, шугоход, сало, снежура) на всех притоках Оби и Иртыша. В последних числах октября появляются первые явления и на отдельных участках Оби (Белогорье, Октябрьское, Нефтеюганск, Нижневартовск) и Иртыша (Сибирский). Появление ледовых образований на реках отмечается в сроки, близкие к среднемноголетним, и позже на 4–12 дней.

По состоянию на 1 ноября ледостав установился на реках Конда (Чантырья), Северная Сосьва (Сосьва), Ляпин (Саранпауль), Большой Юган, Аган.

 

1.3. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 30.09.2017 г. по 22:00 31.10.2017 г. на территории автономного округам зарегистрировано 186 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 154 ДТП) (рис. 2). Погибло 23 человека (детей нет), травмировано 261 человек (из них детей – 36), спасено 10 человек (детей нет).

Всего с начала года зарегистрировано (по данным ГИБДД) 1436 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 1569 ДТП).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис. 2. Количество ДТП и их последствий в октябре в сравнении с АППГ

 

 

1.4. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 30.09.2017 г. по 22:00 31.10.2017 г. на территории автономного округа зарегистрировано 147 пожаров (из них на автотранспорте – 29), 34 загорания (АППГ соответственно 192 и 51). В результате пожаров погибло 4 человека (детей нет), пострадало 8 человек (из них детей – 3), спасено 22 человека (из них 2 ребенка) (рис. 3).

Всего с начала года зарегистрировано 1385 пожаров (из них на автотранспорте – 293), 569 загораний (АППГ соответственно 1517 и 832).

 

Рис. 3. Количество пожаров и их последствий в октябре в сравнении с АППГ

 

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Материальный ущерб составляет 4 547 674 рубля.

Спасено материальных ценностей на общую сумму 69 831 000 рублей.

 

Оперативное реагирование подразделений «Ц-Ю»:

В течение периода спасатели РПСБ Учреждения совершили 85 выездов на поисково-спасательные и другие неотложные работы, в том числе на пожары и загорания – 37, ДТП – 12. Проведено 24 ПС и ДНР по оказанию помощи терпящим бедствие в природной среде, в том числе, на водоемах и реках территории округа.

Пострадало 33 человека, погибло 5 человек, спасено 23 человека.

Пожарные подразделения филиалов Учреждения в отчетный период совершили 35 выездов на ликвидацию пожаров и загораний. В результате пожаров и загораний пострадал 1 человек, 1 человек погиб. Сумма спасенных материальных ценностей устанавливается.

 

1.5. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

 

1.6. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Показатель заболеваемости гриппом и ОРВИ составил по совокупному населению 775,81 на 100 тысяч населения.

Госпитализировано 154 человека. Случаев гриппа не зарегистрировано.

На долю детей до 17 лет приходится основное количество больных – 85,2%от всех заболевших.

 Всего привито от гриппа 645714 человек, что составляет 99,9% выполнения плана. Охват населения 38,8%.

Вакцинация детей составляет 210410 человек, выполнение плана 97,7%.

Взрослых вакцинировано 414727 человек, выполнение плана составляет 96,4%.

За счет собственных средств предприятий привито 17812 человек.

 

1.7. Эпизоотическая обстановка

Эпизоотическая обстановка спокойная.

 

  1. Исходная обстановка основных показателей ноября прошедших лет

 

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике, в ноябре за последние 5 лет (период 2012–2016 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 3 ЧС техногенного характера.

 

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в ноябре

 

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в ноябре

Метеостанция Норма

температуры в ноябре, °С

Абсолютный максимум в ноябре, °С Абсолютный минимум в ноябре, °С Норма осадков в ноябре, мм
Ханты-Мансийск -11,0 +9(1967) -43(1968) 39
Березово -13,3 +8(1967) -46 (1968) 38
Казым

(Белоярский р-н)

-13,7 +8 (1967) -48 (1968) 34
Сытомино

(Сургутский район)

-11,8 +8 (1955) -49 (1968) 37
Кондинск -9,6 +9 (1967) -42 (1952) 27
Октябрьское -12,1 +8 (1967) -45 (1968) 46
Ларьяк

(Нижневартовский район)

-12,9 +7 (1967) -49 (1984) 45

 

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в ноябре 2016 года

Средняя температура воздуха ноября составила от -16° на северо-западе (Саранпауль) до -20°  на востоке (г. Когалым), что 3-7° ниже многолетних значений. Это был самый холодный ноябрь за последние 40 лет. Наиболее морозная погода наблюдалась 12-19 ноября. Мороз был обусловлен антициклоном с рекордно высоким атмосферным давлением 790-798 мм ртутного столба и отсутствием осадков. С начала месяца выпало от 25 до 55 мм осадков, причем большая часть осадков выпала в последнюю неделю месяца. Высота снежного покрова на 30 ноября составляла от 20 см на северо-западе до 50 см на востоке округа.

В первой декаде ноября окончательно установился ледостав на всех реках округа. Ледообразование на основных реках происходило в сроки, близкие к среднемноголетним, с уровнями воды, значительно ниже среднемноголетних величин.

В течение месяца были введены в эксплуатацию 2 автозимника (Белоярский
район) и 2 ледовые переправы (Белоярский и Ханты-Мансийский районы).

2.4. Анализ ДТП

В ноябре за последние 5 лет (за период 2012-2016 гг.) на территории округа ЧС на автомобильном транспорте не зарегистрировано.

В ноябре 2016 года на территории автономного округа зарегистрировано: 220 дорожно-транспортных происшествий (АППГ 85 ДТП). Погибло 22 человека (из них детей нет), травмировано 303 человека (из них детей – 33), спасено 114 человек (из них детей – 9) (рис.4, 5).

 

Рис.4. Динамика показателей аварийности в ноябре по годам

 

Рис.5. Количественное соотношение ДТП в ноябре к месяцам года (2016 год)

 

2.5. Анализ техногенных пожаров

В ноябре за последние 5 лет (за период 2012-2016 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

В ноябре 2016 года на территории автономного округа зарегистрировано: 235 пожаров (из них на автотранспорте – 52), 34 загорания (АППГ соответственно 214 и 25). В результате пожаров погибло 13 человек (из них детей нет), пострадал 21 человек (из них детей – 1), спасено 46 человек (из них детей – 10). (рис.6, 7).

 

Рис.6. Динамика показателей техногенных пожаров в ноябре по годам

 

Рис.7. Количественное соотношение пожаров в ноябре к месяцам года (2016 год)

 

2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В ноябре за последние 5 лет (за период 2012-2016 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

 

2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В ноябре за последние 5 лет (за период 2012-2016 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.

 

2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте

В ноябре за последние 5 лет (за период 2012-2016 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 2 ЧС. (25 ноября 2012 года в Советском районе произошла жесткая посадка АН-2 с последующим возгоранием, пострадало 10 человек; 29 ноября 2015 года в Ханты-Мансийском районе произошла жесткая посадка вертолета, погибло 4 человека.).

 

2.9. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В ноябре за последние 5 лет (за период 2012-2016 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 1 ЧС.  (17 ноября 2015 года произошло возгорание магистрального газопровода в Белоярском районе. Пострадавших нет.)

 

  1. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий в ноябре 2017 года

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

Средняя месячная температура воздуха ожидается -7,-12°С, что выше нормы на 2-3°.

В первой декаде ожидаются колебания температуры воздуха ночью от -1,-6°С до — 8,-13°С, местами -18°С, днем от -2,+3°С до -4,-9°С;

 во второй декаде – колебания температуры воздуха ночью от -11,-16°С, местами -21°С, до -4,-9°С, днем от -6,-11°С до -1,-6°С;

 в третьей декаде – постепенное понижение температуры воздуха к концу месяца ночью до -17,-22°С, местами -30°С, днем до -12,-17°С, местами — 23°С

Месячное количество осадков предполагается около нормы (27-46 мм).

Мокрый снег, снег различной интенсивности, местами метели, порывистый ветер предполагаются в большинстве дней месяца.

 

Рис.8. Прогноз температуры воздуха и осадков в ноябре 2017 г.

 

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

Прогноз обстановки на водных объектах

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

Гидрологический режим рек в ноябре будет определяться метеорологическими факторами и интенсивностью формирования ледяного покрова. К середине месяца ожидается установление ледостава на всех реках округа (табл.2). Ожидается, что установление ледостава будет происходить в близкие к среднемноголетним срокам и несколько позже при уровнях воды выше среднемноголетних величин.

Интенсивность нарастания толщины льда на реках с установившимся ледяным покровом будет меняться в соответствии с ходом температуры воздуха составит от 0.3 см/сут. (рр. Ляпин, Сев.Сосьва, Вах, Бол.Юган, Тром-Юган) до 0,8 см/сут. (р.Иртыш).

В период установления ледостава возможны происшествия, связанные с провалами техники и людей под неокрепший лед.

 

Табл. 2. Многолетние характеристики сроков установления ледостава

п/п

Река Пункт Многолетние сроки установления ледостава                            
ранняя средняя поздняя
1 Обь Сургут 12.10 05.11 14.11
2 -«- Октябрьское 25.10 08.11 27.11
3 Иртыш Сибирский 09.11
4 -«- Ханты-Мансийск 09.11
5 Конда Кондинское 08.10 01.11 19.11
6 -«- Болчары 08.10 01.11 19.11
7 -«- Алтай 19.10 01.11 21.11
8 Северная Сосьва Берёзово 19.10 31.10 19.11

 

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

Дорожно-транспортные происшествия

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный, Советский (всего ожидается до 120 ДТП). На автотрассах округа прогнозируется возникновение 40-60 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших прогнозируются на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 3).

 

Табл.3. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог

№ п/п Субъект Район Участок дороги
1 ХМАО Нефтеюганский Нефтеюганск – Мамонтово 701-717 км

ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 756 км

2 Ханты-Мансийский ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 947 км;
3 Нижневартовский АД Сургут – Нижневартовск 182-186 км;
4 Сургутский АД Сургут – Лянтор 15-16 км;

 

Техногенные пожары

Количество техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа ожидается на уровне среднемноголетних значений (табл. 4).

 

Табл. 4. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в ноябре

за период 2005-2016 гг.

Районы Количество

пожаров

Городские округа Количество

пожаров

Белоярский 5 Когалым 6
Березовский 4 Лангепас 3
Кондинский 6 Мегион 7
Нефтеюганский 11 Нефтеюганск 13
Нижневартовский 13 Нижневартовск 39
Октябрьский 5 Нягань 9
Советский 11 Покачи 1
Сургутский 19 Пыть-Ях 5
Ханты-Мансийский 5 Радужный 5
Сургут 52
Урай 6
Ханты-Мансийск 12
Югорск 5

 

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Предполагается незначительное увеличение заболеваний ОРВИ.

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

 

  1. Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

 

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.

Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП

 

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

 

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения

Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

Организовать своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение  жилищного фонда и объектов социальной сферы.

При получении шторм предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

 

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, проводить рейды и патрулирование, установить предупреждающие знаки.

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на гидротехнических сооружениях, мостовых опорах.

 

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

Производить вакцинацию взрослого и детского населения против гриппа.

Одеваться в соответствии с погодными условиями.

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.

 

Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

 

 

Начальник отдела САиДП  

                         Е.В. Викторов

 

 

 

Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования

http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru;

тел. 8 (3467) 300-804, 300-805, 300-807