Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

"Центроспас-Югория"

Территориальный центр анализа и прогноза угроз безопасности жизнедеятельности

Доклад об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и угрозам безопасности жизнедеятельности

Прогноз ЧС на январь 2019 года.

Прогноз ЧС на январь 2019

Обзор ЧС за декабрь 2018 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории ХМАО – Югры

в январе 2019 года

 

1.Исходная обстановка основных показателей.

 

В декабре 2018 года на территории автономного округа зарегистрирована ЧС – 29.12.2018 г. ДТП на 820 км ФАД «Тюмень – Ханты-Мансийск», 6 погибших, 18 травмировано, детей среди пострадавших нет.

 

1.1. Метеорологическая обстановка

В декабре на территории ХМАО-Югры преобладала относительно теплая погода с частыми небольшими осадками. Слабый снег наблюдался почти ежедневно за исключением морозного периода 22-28 декабря. Средняя температура воздуха составила от -13° на западе округа (на 3-5° выше нормы) до -20,-22° на востоке (около нормы) (Рис.1). В наиболее холодный период 22-28 декабря минимальная температура воздуха опускалась до -35,-40°, 23 декабря в Нижневартовском районе до -45,-47°. Месячная сумма осадков от 10 до 30 мм, меньше нормы (Рис.1).

Высота снега на 31 декабря составила 30-50 см.  Рис.1. Средняя температура воздуха (°С) и сумма осадков (мм) в декабре 2018 года

 

 

1.2. Гидрологическая обстановка

Опасных гидрологических явлений не регистрировалось.

По состоянию на 31 декабря на всех водоемах округа ледостав, толщина льда на реках округа 30 – 38 см.

По состоянию на 31.12.2018 года в эксплуатацию введено 79 ледовых переправ: 17 в Ханты-Мансийском районе, 4 в Белоярском районе, 1 в Сургутском районе, 20 в Березовском районе, 12 в Кондинском районе, 9 в Нижневартовском районе, 14 в Октябрьском районе, 2 в Нефтеюганском районе; 50 автозимников общей протяженностью 2237,812 км: 11 в Березовском районе, 1 в Белоярском районе, 15 в Ханты-Мансийском районе, 4 в Нижневартовском районе, 1 в Советском районе, 7 в Октябрьском районе, 7 в Кондинском районе, 4 в Сургутском районе.

1.3. Обстановка на автомобильных дорогах

За период с 22:00 30.11.2018 г. по 22:00 31.12.2018 г. на территории автономного округа зарегистрировано 183 дорожно-транспортных происшествия (АППГ 98 ДТП). Погибло 32 человека (из них детей нет), травмировано 248 человек (из них детей — 13), спасено 5 человек (из них 2 ребенка) (рис.2).

Основные причины происшествий: нарушение правил дорожного движения, скоростного режима, неудовлетворительное техническое состояние транспортных средств и дорожного покрытия, погодные условия.

Рис. 2. Количество ДТП и их последствий в декабре в сравнении с АППГ

 

1.4. Обстановка с техногенными пожарами

За период с 22:00 30.11.2018 г. по 22:00 31.12.2018 г. на территории автономного округа зарегистрировано 206 пожаров (из них на автотранспорте – 46), 12 загораний (АППГ соответственно 134 и 3). В результате пожаров погибло 9 человек (из них детей нет), травмировано 24 человека (из них детей нет), спасено 34 человека (из них 6 детей) (рис.3).

Спасено материальных ценностей на сумму 355 233 000 рубля.

Основные причины пожаров: низкая пожарная защищенность, нарушение правил эксплуатации, неисправности электронагревательных приборов и электрической проводки, газового оборудования, несоблюдение населением правил личной безопасности.

Рис. 3. Количество пожаров и их последствий в декабре в сравнении с АППГ

 

1.5. Обстановка на энергосистемах и объектах ЖКХ

В отчетный период все социально значимые объекты и учреждения на территории автономного округа работали в штатном режиме.

 

1.6. Санитарно-эпидемиологическая обстановка

За прошедшую 50-ю неделю (с 10 по 16 декабря) в Югре заболеваемость острыми респираторными вирусными инфекциями составила 69,73 на 10 тыс., что на 21,2% ниже недельного эпидемического порога, выше относительно  предыдущей недели на 3,59%. Превышения эпидемических порогов не наблюдается ни по одной возрастной категории населения.

По состоянию на 14.12.2018 г. совокупно по округу привито 797 415 человек, что составляет 105,1% от плана. Вакцинация детей составляет 258 133 человека, выполнение плана 100,1%. Вакцинация взрослых составляет 502 634 выполнение плана 100,4%. За счет собственных средств работодателей привито 36648 человек.

 

1.7. Эпизоотическая обстановка

Приказом Ветеринарной службы ХМАО-Югры №225 от 20.12.2018г. с 20.12.2018г. на территории Белоярского района введен карантин по чуме плотоядных животных.

 

2.Исходная обстановка основных показателей в январе прошедших лет

 

2.1. Обзор чрезвычайных ситуаций

Согласно статистике в январе за последние 5 лет (период 2014–2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 3 ЧС техногенного характера.

                                     

2.2. Краткая метеорологическая характеристика погодных условий в январе

 

Табл. 1. Метеорологическая характеристика погодных условий в январе

Метеостанция Норма температуры в январе, °С Абсолютный максимум в январе, °С Абсолютный минимум в январе, °С Норма осадков в январе, мм
Ханты-Мансийск -21,7 +2(1971) -49(1964) 26                                                                                                                                                                                                                           
Березово -22,3 +2(1932) -53 (1964) 21                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
Казым (Белоярский р-н) -22,5 +2 (1955) -55 (1964) 22
Сытомино (Сургутский район) -21,7 +3 (1948) -56 (1973) 24
Кондинск -19,8 +3 (1971) -48 (1970) 19
Октябрьское -22,8 +1 (1981) -49 (1973) 34
Ларьяк (Нижневартовский район) -22,4 +2 (1948) -55 (1973) 21

 

2.3. Гидрометеорологические явления, наблюдавшиеся в январе 2018 года

Средняя температура воздуха в январе составила от -16°,-17° на западе округа,  что на 3-5° выше нормы,  до -20°,-23° на востоке (Нижневартовский район), что около нормы. Месячная сумма осадков – 15-30 мм – составила 50-80% нормы на большей части территории и около нормы на северо-западе и крайнем востоке округа.

С 1 по 8 января на территории округа удерживалась антициклональная, довольно теплая погода без осадков. 

 9–17 января господствовал циклон со снегом, метелью, перепадами температуры от 0 до -30°. В этот период выпала большая часть месячных осадков.

С 18 января территорию округа вновь занял мощный антициклон, на этот раз холодный. Температура воздуха опускалась до -35°,-40°, в центральной и восточной частях до -45,-50°.22 января наблюдалось рекордно высокое атмосферное давление –798,7 мм ртутного столба. В Нижневартовском районе 19-22 января минимальная температура удерживалась ниже -45°. 

Последняя пятидневка месяца была относительно теплой с небольшими осадками, метелью.

 Высота снега 31 января составила  от 20-25 см в Кондинском районе до 50-60 см в Березовском и Нижневартовском районах, что повсеместно, кроме Березовского района и восточной части Нижневартовского района, меньше нормы.

 

2.4. Анализ ДТП

В январе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрировано 2 ДТП, достигшее критериев ЧС:

— Ханты-Мансийский район ДТП с участием двух легковых автомобилей (5 погибших и 9 пострадавших);

— Октябрьский район с участием двух легковых автомобилей (10 погибших).

В январе 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 124 дорожно-транспортных происшествий. Погибло 16 человек (среди них детей 4), травмировано 192 человека (из них детей – 24), спасено 15 человек (из них детей нет) (рис. 4,5).

 Рис. 4. Динамика показателей аварийности в январе по годам

 

 Рис. 5. Количественное соотношение ДТП в январе к месяцам года (2018 год)

2.5. Анализ техногенных пожаров

В январе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа зарегистрировано 1 техногенный пожар, достигший критериев ЧС, Сургутский район, г. Лянтор, возгорание дачного дома (8 погибших).

В январе 2018 года на территории автономного округа зарегистрировано 183 пожара (из них на автотранспорте – 32), 76 загораний. В результате пожаров погибло 4 человека (детей нет), пострадало 15 человек (из них детей 2), спасено 36 человек (из них детей — 10) (рис.6,7).

 Рис. 6. Динамика показателей техногенных пожаров в январе по годам

 

Рис. 7. Количественное соотношение пожаров в январе к месяцам года (2018 год)

 

2.6. Анализ аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения

В январе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ не зарегистрировано.

 

2.7. Анализ происшествий на железнодорожном транспорте

В январе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.

 

2.8. Анализ происшествий на воздушном транспорте

В январе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

 

2.9. Анализ происшествий на водном транспорте

В январе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории округа чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

 

2.10. Анализ происшествий на объектах и системах магистральных трубопроводов

В январе за последние 5 лет (за период 2014-2018 гг.) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не зарегистрировано.

 

 3. Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий

в январе 2019 года

 

3.1. Прогноз метеорологической обстановки

Средняя месячная температура воздуха ожидается – -18,-22°С, что выше нормы на 1 – 2°С. 

В первой половине месяца ожидаются колебания температуры воздуха ночью от -15,-20°С, до -22,-27°С, местами -33°С, днем от -8,-13°С, до -17,-22°С, местами — 27°С.

В пятой пятидневке и в конце месяца — понижение температуры воздуха ночью до -28,-33°С, местами -38°С, днем до – 23,-28°С, местами -33°С.

В четвертой, начале пятой пятидневки и середине третьей декады ожидается повышение температуры воздуха ночью до – 20,-25°С, днем до -12,-17°С.

Месячное количество осадков предполагается около нормы, по западу округа меньше нормы (20-36 мм).

Снег, ливневый снег предполагается в большинстве дней первой и второй декад и отдельные дни третьей декады.

Рис. 8. Прогноз температуры воздуха и осадков в январе 2019 г.

 

3.2. Основные источники возникновения ЧС природного характера

 

Прогноз обстановки на водных объектах

Опасных гидрологических явлений и связанных с ними угроз БЖД не прогнозируется.

В течение месяца режим рек будет определяться ходом развития метеорологических параметров. Интенсивность нарастания толщины льда на реках с установившимся ледяным покровом будет меняться в соответствии с ходом температуры воздуха и составит от 0,3 до 0,7 см/сут.

Планируется к эксплуатации в зимний период 2018-19 гг. 54 автозимника, 85 ледовых переправ на муниципальных и внутрипромысловых автозимниках общей протяженностью 2389,368 км.

 

3.3. Основные источники возникновения ЧС техногенного характера 

 

Дорожно-транспортные происшествия

Чрезвычайные ситуации, обусловленные дорожно-транспортными происшествиями с гибелью 5 и более человек, не прогнозируются.

Бóльшая часть ДТП прогнозируется на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов: Нижневартовск, Сургут, Ханты-Мансийск, Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, Радужный (всего ожидается до 90-120 ДТП).

На автотрассах округа прогнозируется возникновение до 30-50 ДТП.

Крупные ДТП с большим числом пострадавших возможны на особо опасных участках федеральных и территориальных дорог (табл. 2).

 

Таблица 2. Опасные участки федеральных и территориальных автодорог

№ п/п Субъект Район Участок дороги
1 ХМАО Нефтеюганский Нефтеюганск – Мамонтово 701-717 км ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 756 км
2 Ханты-Мансийский ФАД Тюмень — Ханты-Мансийск 947 км;
3 Нижневартовский АД Сургут – Нижневартовск 182-186 км;
4 Сургутский АД Сургут – Лянтор 15-16 км;

 

Техногенные пожары                                                     

Количество техногенных пожаров в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения на территории автономного округа ожидается на уровне среднемноголетних значений (табл. 3).

 

Таблица 3. Среднемноголетнее количество техногенных пожаров в январе за период 2005-2018 гг.

Районы Количество пожаров Городские округа Количество пожаров
Белоярский 4 Когалым 7
Березовский 5 Лангепас 3
Кондинский 8 Мегион 6
Нефтеюганский 11 Нефтеюганск 13
Нижневартовский 14 Нижневартовск 34
Октябрьский 7 Нягань 9
Советский 9 Покачи 1
Сургутский 20 Пыть-Ях 6
Ханты-Мансийский 6 Радужный 4
    Сургут 49
    Урай 5
    Ханты-Мансийск 13
    Югорск 4

 

Аварии на энергосистемах и объектах ЖКХ

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварии на железнодорожном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварии на воздушном транспорте

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

Аварий на объектах и системе магистральных трубопроводов

Возникновение аварий, способных достигнуть масштабов ЧС выше локального уровня, не ожидается.

 

3.4. Основные источники возникновения ЧС биолого-социального характера

Эпидемиологические риски

Возможны единичные вспышки ОКИ без достижения критерия ЧС.

Предполагается незначительное увеличение заболеваний ОРВИ.

Эпизоотические риски

Заболеваемость животных особо опасными болезнями не прогнозируется.

 

4. Рекомендуемые превентивные мероприятия по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории

 

В целях предотвращения аварий и чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах

С целью снижения риска ДТП на опасных участках автодорог, выставить предупреждающие аншлаги, знаки и посты ДПС, а также обеспечить патрулирование.

Ограничить движения автотранспорта в периоды неблагоприятных метеорологических явлений.

Информировать население через СМИ о сложившейся обстановке, а так же о маршрутах объездных дорог.

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

 

В целях предотвращения возникновения техногенных пожаров

Регулярно проводить проверки противопожарного состояния частного жилого сектора и СОТ.

Обеспечить контроль пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

Через СМИ регулярно проводить агитационную работу среди населения по соблюдению мер пожарной безопасности в жилых домах и дачных кооперативах.

Совместно с главами администраций, участковыми уполномоченными, организовать проведение профилактических мероприятий по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на пожарах.

Обеспечить контроль над своевременным обследованием и профилактическим ремонтом газового оборудования и сетей газоснабжения, противопожарным состоянием в жилых домах и объектах соцкультбыта.

 

В целях предотвращения аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения

Обеспечить готовность сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

Проводить профилактические мероприятия по работе предприятий жизнеобеспечения (водозаборы, электроподстанции и т.п.) при неблагоприятных метеорологических условиях.

Проводить обследование аварийно-опасных участков электрических и газовых сетей.

Держать под контролем перечень и сохранность запасов оборудования, автономных источников электропитания и укомплектованность аварийно-восстановительных бригад всем необходимым.

Главам муниципальных образований и руководителям объектов рекомендовано провести проверку оборудования, капитальный ремонт и замену изношенного оборудования, а также постоянно проводить мониторинг объектов ЖКХ.

Организовать своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, обеспечивающие теплоснабжение и водоснабжение  жилищного фонда и объектов социальной сферы.

При получении штормовых предупреждений, поступлении прогноза об опасных явлениях (ОЯ), неблагоприятных явлениях (НЯ) коммунальным службам муниципальных образований быть готовыми для незамедлительного реагирования на случай аварии на объектах ЖКХ.

 

В целях предупреждения несчастных случаев на водных объектах

Обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на происшествия.

Для предотвращения происшествий на водных объектах проводить мониторинг состояния ледового покрова, проводить рейды и патрулирование, установить предупреждающие знаки.

Определить составы аварийных бригад, обеспечить их необходимым автотранспортом и оборудованием, провести тренировки по ликвидации аварий на водных объектах.

 

В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных ухудшением эпидемиологической обстановки необходимо:

Обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий с учетом конкретной обстановки.

Вакцинировать против заболевания ОРВИ и гриппа, как взрослое население, так и детское.

Одеваться в соответствии с погодными условиями.

В случае недомогания оставаться дома, не подвергая риску своих коллег.

Укреплять иммунитет с помощью витаминов, правильного питания, прогулок на свежем воздухе.

 

Подготовлен на основе данных Ханты-Мансийского ЦГМС – филиала ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», ГУ МЧС по ХМАО-Югре, Управления «Роспотребнадзора по ХМАО-Югре», статистических данных.

 

Начальник отдела САиДП                                                                     Е.В. Викторов

 

 

 

Отдел статистики, анализа и долгосрочного прогнозирования

http://reports.as-ugra.ru; e-mail: prognoz@as-ugra.ru; тел. 8 (3467) 300-804, 300-805, 300-807